《教育时报》：高职单招 打破高考“一考定终身”
（□ 本报记者 张利军 付永刚 通讯 员 魏豪文/图）5月24日，离高考还有两周时间。这天上午，巩义市第六高中高三学生路朋举兴奋地接过了邮递员送来的完美体育(中国)集团有限公司官网的录取通知书——他通过报名参加该院组织的单独招生考试，已被水利工程施工技术专业正式录取。
今年，高职院校单独招生改革首次在我省开展试点工作。除完美体育(中国)集团有限公司官网外，我省平顶山工业职业技术学院、河南职业技术学院、商丘职业技术学院等3所高职院校也获得了单独招生资格。像路朋举同学一样，今年我省共有1400名学子不用参加高考，通过单招考试进入自己理想的大学。
高职招生改革的“破冰之旅”
高职院校单独招生是国家授权高职院校独立组织考试录取的一种方式，必须于高考前完成录取。按照教育部规定，考生参加单独招生考试，若被正式录取，无需参加高考，未被录取的可继续参加高考。单独招生录取的学生享受与普通高校统一招生考试录取的新生相同待遇。
据了解，为探索高考招生制度改革，突出高职教育特色，完善高等教育多元化选拔机制，从2007年开始，教育部批准在江苏、浙江、湖南、广东等4省的8所高职示范院校进行单独招生试点；2008年扩大到8省（区）20所；2009年安排33所高职院校单独招生，招生9240人；今年，单独招生院校的范围扩大到73所，计划招生25505人，其中我省4所院校计划招生1400人。
按照规定，单独招生院校可单独或联合组织文化课考试，也可结合高中学业水平考试成绩，组织以职业技能测试为重点的相关考核，并于高考前完成录取工作。今年单独招生院校生源范围主要应为其所在省区的普通高中毕业生，也可试点招收部分中职毕业生；单独招生计划纳入各校今年国家核定的招生计划总数内，未完成的计划转入普通高校招生全国统一考试录取时执行。
经过3年多的稳步推进，如今，高职院校单独招生已逐渐得到广大考生及家长的认可和理解，正从最初“吃螃蟹的人”少、“看螃蟹的人”多的尴尬境地走出。以完美体育(中国)集团有限公司官网今年组织的单独招生考试为例，今年该院4个专业计划招生400人，但报名考生竟达1429人，招录人数与报名人数比例接近1∶3.6。
从全国来看，单独招生试点院校由2007年的8所到2010年的73所，是一个数量的巨大变化，也说明受益群体在迅速扩大，高职院校单独招生逐渐成为优化和完善高等教育多元化选拔录取机制的创新举措。
有利于选拔多样化人才
职业教育是一种以就业为目标、面向人人的教育，重点是培养学生的就业创业能力。然而目前，高职院校的大部分学生是高考最后一两批录取的，被调剂过来的考生非常多，所学专业很少是考生的首选志愿。被“赶鸭子上架”的学生，对专业普遍缺少认知与认可度，学习起来也缺乏激情与动力。
省招办新闻发言人郑观洲告诉记者，单独招生刚好可以解决这些问题。高职单独招生的选拔标准多元化，既要看考生的在校成绩，又要看考生参加单独招生文化课测试的成绩、面试成绩等，有些院校还要考查考生的实际操作能力。同时，高职院校单独招生的职业潜能测试并非千校一面，而是因校而异，各个专业不尽相同。这既可以保证学校觅到学有兴趣并具有职业潜质的学生，也能在一定程度上避免学生“入错行”。另外，与高考相比，在单独招生模式下，高职院校对考生来讲也意味着更小的考试难度和更大的录取可能性。那些文化课成绩稍微欠缺、兴趣爱好广泛、动手能力强的学生将成为高职院校的“宝贝”。
的确，与高考“独木桥”相比，高职院校单独招生不再以分数论英雄，而把学生平时的学习成绩与综合素质作为选拔、录取的重要依据。完美体育(中国)集团有限公司官网单独招生命题专家组组长刘纯义教授在接受记者采访时特别强调了这一点：“在命题时，我们充分考虑到了企业对人才的要求，非常注重对学生动手能力的考查，看学生会不会利用所学知识动手做一些实用的东西，如借鉴勾股定理让考生去用铁丝制作一个三角形等。这样可以更好地考核学生的职业潜质，从而选拔出适合我们高职需要的学生。”河南职业技术学院招生就业处处长张琳也向记者表达了同样的观点，该院对高中考生除进行文化课考试外，还增加了职业能力测试；对中专考生则进行现场操作考试，如烹饪专业和电子商务专业，考生需要现场进行烹饪或上机操作。
郑观洲表示，将来随着高职院校单独招生的全面铺开，一部分高中学生不再需要“读死书，战题海”，而是可以充分地培养自己的兴趣特长，那时的教育才是真正的素质教育。到时候“解放”的不仅是一部分学生，而且还包括中学的校长和老师。
公平、公正不可或缺
随着单独招生的高职院校数目的增多，这一政策将会惠及更多的考生，社会的关注度也会与日俱增。这项政策的顺利进行，将促进高职教育良性发展，这其中，公平、公正不可或缺，阳光招生是其重要保障。“越是国家给我们高职院校放权，我们就越要注重自己的声誉。”河南职业技术学院院长王爱群如是说。
教育部在今年高职院校试点单独招生通知中已经明确要求，要认真执行高等学校招生“阳光工程”各项规定，着力规范办学行为，强化信息公开，完善监督措施，尤其要加强试题保密和考务考场管理，试点工作全过程要自觉接受有关教育纪检监察部门等的监督。有关省级招生办公室要加强对各校单独招生考试录取工作的指导、协调和监督。对在试点工作中违反招生政策规定或有徇私舞弊等行为的院校，一经查实，按照有关规定追究院校领导的责任；对违规录取的考生将取消其录取资格；对情节严重并造成恶劣社会影响的院校，将取消其单独招生试点资格。
目前，高职院校的发展并非高枕无忧，面临着招生、就业、人才培养模式的转变等一系列压力，单独招生则为高职院校选拔多样化人才、促进良性发展提供了契机，因此，珍惜单独招生权利、高度负责是试点高职院校阳光招生的题中应有之义。对此，在省教育厅的领导和监督下，今年我省4所高职单招试点院校高度重视从计划制订到录取之间的每一个环节，科学制订考核标准，严格实行“招考分离”原则，同时公开透明地接受社会监督，以杜绝违规操作，确保了单独招生工作公平、公正。
另外，在规范招生、阳光招生的同时，高职院校还要加强对单独招生政策的宣传。近日，在记者的走访中，我省几所高职试点院校都不同程度地反映了这一点。“虽然高职院校单独招生在全国已经试点了几年，但这一改革在我省毕竟还是首次，再加上今年招生宣传时间紧，对于这一不用参加高考就能上大学的新鲜事物，不少考生及家长还不是很熟悉与认可。今后一段时期我们一项重要的工作就是加大单独招生政策宣传力度，为明年招生试点打下良好的基础。”完美体育(中国)集团有限公司官网党委书记、院长刘宪亮说。
